海南工程建设项目审批跑出新速度
审批事项从近100项减到67项,审批阶段统一精简为4个,审批时间从最长120天压缩到最短28天——这是海南省实施工程建设项目审批制度改革以来取得的变化。
审批程序变简单了,审批速度加快了,这是如今不少企业在海南办理工程建设各项审批手续时的评价。
最近几年来,海南省以更好更快更方便企业和群众办事为导向,持续深化工程建设项目审批制度改革,形成全省统一的工程建设项目审批服务和管理体系,助力政府治理体系和治理能力现代化,为营造一流营商环境作贡献。
审批效能明显提升
建一栋楼房,从开工建设到主体结构封顶,需要多长时间答案是60天
在三亚崖州湾科技城,招商三亚深海装备产业园的首栋科研厂房楼,从开工建设到主体结构封顶仅用了60天,比原计划缩短了150多天工期。
崖州湾科技城管理局在规划设计,项目报批报建等环节给予了大力支持,使得项目在办理相关手续过程中简化了审批流程,实现了早开工,早建成,早投产招商三亚深海科技城开发有限公司有关负责人介绍,该项目的前期审批效率很高,同时在项目建设前,施工总承包单位就进行了各个阶段的策划和推演,开工后24小时3班倒抢工期,且采取的装配式建筑方式建造也使得工期进一步压缩
项目多门审批,审批程序繁琐,办理耗时过长,是工程建设项目的痛点堵点海南省把分散于近20个行政主管部门涉及的100余项工程建设审批业务进行全流程,全覆盖集成改革,实施五减措施优化审理流程,审批效能明显提升
减事项,全流程审批事项从各市县平均100个事项压缩为67个主要审批事项,压缩率30%以上,比住建部全国统一要求的74项还要少7项。
减环节,全流程审批阶段统一精简为4个阶段,实行67个事项阶段并联审批。
减材料,全流程事项申报材料平均减少32%。
减时间,工程建设项目审批时间压缩50%以上,其中政府投资,社会投资,带方案出让用地和重点园区极简审批的房建市政类项目全流程审批时限分别压缩至86,70,54,28个工作日。清远市保利天珺花园项目经理王晓宇对系统功能表示满意,“通过这个系统办事更简捷,体验更好。项目报批时,在系统中选择项目,分类和阶段就可找到所需办理事项,填写申请表单,提交一套材料即可完成阶段事项申报。”。
减次数,推行多规合一多窗合一多审合一多测合一多验合一,实现项目建设单位整体跑动次数最少,提升办事效率,间接压减制度成本。
业务办理进度随时可查
在手机上打开海南省码上办事App,在办事栏目中选择工程建设分类,可看到工程建设项目审批事项,证照信息查询等服务企业办理工程建设审批手续,通过网络提交审批材料后,还可以通过手机随时随地查看相关的办事指南和业务办理进度
海南省依托省政务审批一张网管理平台,建成全省统一的海南省工程建设项目审批管理系统,该系统是面向全省工程建设项目的线上统一窗口,横向覆盖12个省级成员单位,纵向贯通省,市,区三级,实现全省一网通办和一办到底。
在统一的审批管理系统平台基础上,省大数据局依托码上办事App,在原有的移动查询功能基础上,实现了移动端办事功能,去年首批上线了企业投资备案等40余项审批服务事项,企业群众可以通过手机实现指尖办事。
从立项到竣工验收,工程建设项目可全流程在线审批,进一步实现让数据多跑路,群众少跑腿。
下一步,海南省将依托统一的审批管理系统平台,继续提升网上在线审批水平,全面实行一网通办持续完善工程审批系统功能,推广无纸化审批,加强审批全过程信息共享,规范中介服务,实现中介服务网上展示,服务委托,成果提交,监督评价等全过程管理,为企业提供一站式服务
实行审批手续规范办
工程建设,从拿地到竣工验收,历经规划许可,施工许可,消防许可,竣工许可等多个审批环节,涉及住建,资规,消防等多个部门,程序复杂,审批条件不同,容易形成错综复杂的审批关系,导致企业跑项目审批耗时耗力。
海南省对项目审批的过程,行为和服务等规范化提出明确要求,特别强调要以标准化促进审批规范化为此,海南省出台了涉及区域评估,项目策划生成,并联审批,联合审图,联合验收,联合测绘,工程审批系统管理办法,告知承诺,信用体系等省级相关制度文件104份,形成一套完整的审批制度,确保全流程,全覆盖改革落地见效
特别是2021年以来,海南省通过减,放,并,转,调,诺等多举措,全面精简清理房建,市政,交通,水务等工程建设项目,从立项到竣工验收审批事项,统一事项名称,受理条件,申请材料等13个基本要素,54个细化要素,形成覆盖全省工程建设项目的一套审批清单,一套办事指南,一套办理流程统一全省水,电,气等市政公用服务报装标准和办事流程,实现全省同类工程建设项目的同一审批服务事项在纵向不同层级,横向不同区域间无差别受理,同标准办理
如今,海南省各市县的政务服务中心,都设立了工程建设项目综合服务窗口,为企业提供领办帮办和不见面自助申报服务,并依托数据实时共享,实施项目审批前协同服务和网上并联申报,审批,大幅压缩工程项目审批办理时限,对工程建设项目实施全流程,全覆盖改革。
一套审批流程体系,一个统一审批平台,一套审批管理机制,不断推动着海南省工程建设项目审批瘦身提速。
省住建厅相关负责人介绍,最近几天省政府印发了《海南省深化工程建设项目审批制度改革三年工作方案》,将持续深化工程建设项目审批制度改革,努力完成优化审批流程,攻克改革重点难点,提升在线审批水平,降低企业成本负担四大重点任务。
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