加快破除消费障碍壁垒

3月份以来,国内消费增长受到一定抑制,背后有新冠肺炎疫情和消费者预期减弱的因素但不容忽视的是,一些地方以疫情防控为名,设置了与防疫无关的壁垒,放大了疫情对市场的影响,加剧了中小企业,个体工商户和服务业的经营困难

消费是畅通国内流通的关键环节和重要引擎,在中国经济增长中起着定海神针的作用在经济下行压力加大的情况下,消费的基础作用只能加强不能削弱最近几天,国务院办公厅印发的《关于进一步释放消费潜力促进消费可持续回升的意见》中,特别强调要不断深化改革,有序破除一些重点服务消费领域的体制机制障碍和隐性壁垒

应该看到,经过不断深化改革,最近几年来一些影响消费活力释放的体制性障碍被打破,但一些体制机制性障碍和隐性障碍依然存在比如有的地方为了地方利益出台了制度和规则,或者国家的制度和规则在一些地方没有完全执行,一些地方不同地区基础设施无法互联互通,公路交通不同级别设卡,乱收费,乱罚款现象突出,一些地方以加强监管为名,滥用监管权,损害市场主体合法利益,等一下

这些壁垒客观上影响了市场流通效率,削弱了市场预期,降低了消费意愿,影响了消费能力,不利于消费在拉动经济中的基础性作用实践证明,无论是短期应对疫情,还是中长期释放消费潜力和市场活力,都需要系统推进各项改革,打通生产,流通,流通,消费全链条,全环节,坚决破除制度,规则,地方保护等影响和限制消费的壁垒

为此,要进一步打破行业垄断和地方保护,加快清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,打破各种封闭的小市场和小自我循环,消除所有制歧视,规模歧视,地区歧视和地方保护主义,进一步深化改革,有序取消部分消费购买行政限制,努力为消费升级提供政策支持特别是对汽车等大宗消费,要更多地通过法律,经济,技术手段调节需求,因地制宜逐步取消汽车限购,推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,加强市场公平公正监管,坚持平等对待各类市场主体,维护统一公平竞争体系,加强统一市场监管执法,全面提升市场监管能力

挖掘消费潜力,扩大内需是一项系统工程只有拿出向内改革的勇气,在深化改革上做文章,加快破除消费壁垒,打破地方保护和市场分割,突破制约经济周期的关键堵点,促进商品要素和资源在更大范围内顺畅流动,才能有效推动供给体系,需求结构,流通网络和发展环境升级,更好满足人民日益增长的美好生活需要,进一步巩固和发挥消费在经济发展中的基础作用

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